耿荣水两千赢qy88国际官网入口岸论衡》我看裴洛西推迟台湾之行

不管裴洛西染疫是真是假，她愿意甘冒损及个人政治声望风险，毅然取消亚洲和台湾之行，应该是在权衡自身与国家利益之后，不得不作的痛苦决定。所彰显的最大政治意义是，美国再不能用过去的眼光看待中国了，相反的，必千赢qy88国际官网入口须很在乎且很认真的重视北京的任何反应。(图/取自网路)

作者/耿荣水                                

美国衆议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)日前上演了一齣不小的政治悬疑剧。报载她原订4月8～10日率团访日，之后变更原来要访南韩的行程，前来台湾访问，却在临行之前宣布因感染新冠肺炎，核酸检测呈阳性，不得已而推迟了亚洲之行，自然也包括台湾在内。

此事究竟真相如何，莫衷一是，连日各方多所解读，台湾朝野反应也不一。官方煞有其事当真，蔡总统推文表达关切之意，驻美代表处也代表政府予以慰问并祝福她早日恢复健康。在野人士则咸表怀疑，多数认为主要係因对岸反应强烈，慑于中共威胁而託病暂时推迟亚洲之行，实际等于终止取消这趟不寻常之旅。

掀起这场外交风波的始作俑者，其实是日本非主流媒体的小报"富士新闻"，她最早独家报导裴洛西将于4月8日率团到东京，10日见过岸田首相后即转往台北访问。此则敏感讯息迅为台湾的联合报所引用，不旋踵即在两岸炸锅，不到三小时各方都有了反应，尤其中共反应更是强烈，外交部发言人赵立坚以四个"严重"予以严厉警告，连王毅也说美国踩到了"一个中国"红线，后果自负。

台湾当局则犹抱琵琶半遮面，既不承认也不否认，只说会"适时"公布详情，但外交部发言人欧江安言谈间已难掩喜色。另外立法院长游锡堃也说他"知道一点点"，民运人士吾尔开希则明言，他将于11日下午以立法院人权促进会祕书长身份会见这位"认识30年的老朋友"。台北内湖万豪酒店也被预订了十多间行政套房，包括一间顶级总统套房。种种迹象显示，裴洛西预计访台应是百分百的事，只因基于台美双方默契与国安顾虑，暂时祕而不宣而已。

台美双方之间均守口如瓶，应该是顾虑若过早暴露行程，可能节外生枝，重演去(2021)年1月间前美驻联合国大使克拉芙特(Kelly Craft)预计访台却中途折返的憾事。台美双方大概都希望以迅雷不及掩耳造成的既成事实，遂行并达到震撼外交的效果。实则中共透过种种情报或外交管道关係，早已知悉裴洛西确定访台，并非如报载临时变更南韩的行程。

即使笔者这等闲散之人，在此约一星期前的清明节连假之前，即有大陆友人告以裴洛西即将访台，询问我有何看法？我初闻并不以为意，认为此刻现任美国重量级政要访台可能性甚小，中共势必不能隐忍，拜登也不至于在与习近平二次视讯会议、有求于中国后不久，即作出明显破坏中美关係的蠢事。孰料事实证明，民主党政府大搞两面手法，白宫也许真的不愿惹事；但裴洛西为求年底顺利连任，可能不惜打出较为强硬的反中反共牌。吾人在评估观察两岸与中美台关係时，实不可流于片面、假相或一厢情愿。

至于北京何以事先知悉此事，却不愿捅破，必须留待媒体大幅报导后才发出强烈声明？此中可能涉及外交颜面与实际效果问题。若过早强烈反应又无力阻止，则中共脸上无光，不如以静制动，待成为事实后再作反应，如此或更为师出有名。

1999年底的"两国论"风波，主要係因李登辉对外媒(德国之声)访问的谈话，首次提出两岸为"特殊国与国关係"说法，让中共在国际社会和外人面前无法交待，遂酿成两岸政治风暴。事后唐树备尝对笔者坦言，设若李登辉只是在台湾内部谈话，中共反应也许不致那么强烈。

去年蔡英文在国庆文告中，提出台湾的"四大坚持"，其中竟公然出现"坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属"字眼，其严重性远远超过"两国论"。但中共仅低调处理，并未有大动作，除了考虑在"20大"以前两岸关係儘量维稳外，蔡仅对台湾内部发言，影响未及于国际社会，也是重要的因素之一。

目前中美台三角关係，的确处于极度敏感又複杂万端的阶段。美国想打"台湾牌"，以遂其"以台制中"的目的，但表面又不能违反一个中国原则和中美三个联合公报内容。台湾则欲藉美国之虎威，挟洋自重，抗中保台，进而达到两岸分治分裂之最终目标。但无论动机何在，目前三方均有各自谨守的底线。

美国以最近拜习二次视讯会议提出的"四不一无意"为对华的基本政策；台湾表面仍以不挑衅、不改变一中宪法、遵行两岸关係条例现状的大陆政策为原则；北京自也不例外，尤其在今年下半年顺利召开"20大"之前，更有其阶段性的容忍底线。此三者关係运用之妙，更是政治艺术的极度发挥。

以笔者观察评估，当前中共对台政策，特别是在"20大"召开之前，应以：

一、台湾不搞法理台独。

二、台军不对共军发出第一枪。                            

三、台湾不让外国军队(主要为美军)进入。                    

这三件事为两岸关係最后底线，除此以外北京都可容忍于一时，不致对台有何重大动作，特别是军事行动。

不搞法理台独主要呈现在第二任蔡政府力推的修宪议题上，凡是不动领土主权範围、不动增修条文有关统一的前言部份，就不算是台独。儘管北京对蔡政府修宪动机难免要嘟哝两句，但只要不触及前述的关键部分，其他都是可以容忍的範围。

不对共军发出第一枪，则显示台湾愿意面对甚至臣服于中共武力威慑而不作军事上的任何对抗与反击，这主要呈现在台军因应共机绕台、进入台湾飞航情报区的作为上，这方面蔡政府算是体认深刻，台军高层如严德发、邱国正近年来也不断强调此点的重要性。

至于北京不能容忍外部势力(主要是军队)进入台湾，则属人尽皆知的底线。多年前中共驻美公使李克新发出的"美国军舰进入高雄港之日，即为解放军武统台湾之时"警告，就是最好的说明。平时偶有传出AIT藏有现役美军，或有零星美军以顾问身份在台活动者，北京也会睁眼闭眼加以容忍，不予细究。

当然，［反分裂法］中提出的若是台湾动乱不止，也是中共採取非和平方式统一的时机，此事因发生可能性极微，可略而不计。

準此以观，则此次裴洛西即便真的"窜访"台湾，中共究竟会有何强烈反应？可能强烈到什么程度？仍是可以深入探究的议题。中共外交部在新闻发布会或官媒上的发言，基本上只是一种外交表态，并没有具体明说实际的做法。胡锡进在个人视频上则提出两项具体建议，都属军事上的高度敏感且强硬作为：一是派出共机尾随裴洛西专机，一路跟监，并宣布台湾为禁航区，禁止各国飞机进出台湾领空。二是派出共机来回穿越台湾上空，藉此宣示主权，达到威慑效果。

胡锡进平时代表中共内部的武统派声音，有一定的民意基础，但毕竟是已下了岗的非主流媒体人，为蹭网红声量，有时难免"胡侃"过了头；宣洩一下情绪可以，却不能代表党中央发言，更非当前中共对台政策主旋律，只能看看或听听就好，属于"妄议中央"类型，当不得真。设若北京採行胡的建言，则台海情势必然迅即恶化，无异已进入战争状态，不单是宣示主权或威慑台军那么单纯而已。

此事令笔者想起一件往事。96年台海爆发军事危机时，中共演习试射飞弹，以弹落在台湾岛四周海面为目标，我当时即向中共首任中央台办主任、开国少将杨斯德反映外界意见，并转述看法，质疑中共飞弹何以不直接穿越台湾上空，如此岂不更有镇慑与宣示主权效果？杨闻言睁大眼睛说："那怎么可以？万一导弹中途掉落在台湾岛上、造成死伤怎么办？那就不是演习，是正式开战了！"

可见中共进行武力展示是十分慎重的，军演就是军演，实战就是实战，两者是有明显区分的，不可能混为一谈，不像老胡建议的那么任性与草率。当然，此中或有两手準备，但实际作为上仍以坚持其原定所设之战略目标为首要原则。

以目前的共机绕台为例，主要还是在加强战略威慑，打击并削弱台军士气，使之成为两岸对峙的新常态而已，并非真正要对台动武，毕竟时机未到，未来武统也不必然会採用这种方式。除非台军沉不住气反击，率先开出第一枪，则理论上应无擦枪走火的可能，前陆委会副主委赵建民形容共机绕台为"準战争状态"，应该是言过其实了。

笔者以为 ，若裴洛西果真来台，在前述三大底线未被破坏之前，以目前状况和现实条件，中共可能採取的反制措施仍多属于外交层面 ，大概最可能是：召见刚到任的美国驻华大使伯恩斯，当面以严厉言词表达抗议；或暂停中美各方面高层对话接触(包括视讯)；或暂不恢复已被中国接管长达一年多的三个成都总领事馆。如此而已。北京最强烈的反应大概也只能：召回刚到华盛顿履任不久的驻美大使秦刚，或同时以不受欢迎之名义驱逐伯恩斯大使而已。不过即使中美关係走到这一步，确实也如同雪上加霜，比川普时代还要糟糕，这当然不是拜登政府所愿意见到的，特别是在俄乌交战、世局激烈动荡之际，白宫必然不愿裴洛西跑去台湾惹事生非。

故而当中共外交部门相继表态，向美国传达此事之严重性时，拜登政府必会加以正视并认真考虑，最终取得同属民主党的裴洛西议长理解，临时中止了这趟既高度争议又充满危险的亚洲之行，暂时化解这场攸关中美台三方的外交危机。

有论者将此次裴洛西台湾之行，与25年前同样是现任衆议院议长金瑞契访台之行相提并论，认为既有前例可循，对岸大可不必反应过度。惟此时此刻国际大环境迥异于往昔。当时中美关係互信基础较为稳固，自96年飞弹危机后，柯林顿抛出的"三不"政策保证，北京是比较相信的；不像现在中美互信甚低，拜登政府经常言行不一，说一套做一套，中共早就提高警觉，对美凡事都要多一些心眼。

最大的改变应是中共已非昔日阿蒙，综合国力大幅提升，足可与美国平起平坐，不必再看人脸色。此次裴洛西不管染疫是真是假，她愿意甘冒损及个人政治声望风险，毅然取消亚洲和台湾之行，应该是在权衡自身与国家利益之后，不得不作的痛苦决定。所彰显的最大政治意义是，美国再不能用过去的眼光看待中国了，相反的，必须很在乎且很认真的重视北京的任何反应。

至于台湾也应从此事得到教训，即使蔡政府甘于做为强权的一颗棋子，也要随时掂量自己到底有多重，绝不能高估自己份量，或一厢情愿自认背后有靠山就恣意得瑟；否则以后类似此次裴洛西上下不得、来去不定的尴尬事件，恐将会不断发生。

（作者言论不尽代表本网立场）

作者简介

耿荣水，资深媒体人，祖籍褔建诏安，出生于台湾苗栗，迁台第七代，尝戏称为「真台胞」，以别于1949年来台之「假台胞」。

早年曾在《中国时报》丶《自立晚报》任职，先后主编创办《纵横》、《前进》、《雷声》丶《薪火》等多家党外杂誌，着有「谁是蒋经国的接班人？」丶「孙立人事件始末记」等书，笔锋深刻犀利，突破戒严时期诸多禁忌，曾为台湾言论自由做出贡献。

中年热衷频繁于两岸交流，见证两岸实力之兴衰起伏，包括大陆30年来改革开放之艰辛曲折过程，有第一手之见闻资料。

现于故乡自建「拙庐」书屋，整理一生可资纪念之重要文章、见闻、笔记等，拟适时出版，名曰「拙庐杂记」。

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